Российские законодатели опять взялись за переписывание законов. И опять в качестве подопытных кроликов выступят автомобилисты
Наверное, ни в одной стране мира законы не меняются с такой калейдоскопической быстротой, как в России. Мало того, что традиционно многие законы у нас не работают, так наши законодатели еще и развлекаются тем, что меняют их чуть ли не ежеквартально. Ну конечно, как-то ведь надо доказывать свою нужность и имитировать кипучую деятельность на благо Отечества.
Совсем недавно был отменен "сухой закон" для автомобилистов, который не так уж и давно, в 2010 году, ввел нынешний премьер, а тогда президент, Д. Медведев. Не успел Дмитрий Анатольевич переквалифицироваться из президента в премьеры, как законодатели внезапно "прозрели" и обратили внимание на поток жалоб автомобилистов, которые совершенно справедливо указывали на несовершенство данного закона. Ведь все люди разные, и у кого-то алкоголь может быть в крови просто в силу особенностей организма или вследствие приема лекарственных препаратов. По "медведевскому" закону все эти граждане объявлялись "вне закона" и карались лишением прав. Даже если человек ничего не "брал на грудь", кроме валидола или кваса. Законодатели решили проявить гуманность к собственным согражданам, и подобный драконовский "сухой закон" отменили. С осени этого года доза в 0,3 промилле не является поводом для лишения прав. Казалось бы, теперь всё ясно и логично и вернулось на круги своя – подобное решение предлагалось еще до принятия "медведевского" "сухого закона".
Но наши законодатели если уж берутся "корректировать" законодательство, то одной поправкой, как правило, не ограничиваются. Их можно упрекнуть во многом, но только не в отсутствии реформаторского зуда в одном месте. Очередная светлая идея, посетившая не менее светлые головы наших законодателей, - это дифференцирование наказания для пьяных водителей. Предлагается штрафы и срок лишения прав увеличивать пропорционально зафиксированной степени опьянения. Предварительно речь идет о том, чтобы за 0,3—0,7 промилле (легкая степень опьянения — два бокала пива) штрафовать на 20 тыс. руб. и лишать прав на год; за обнаруженный алкоголь в размере 0,7—1,5 промилле — штраф 50 тыс. руб. и лишение на два года; 1,5—2,5 промилле — штраф 100 тыс. руб. и лишение прав на три года. При сильном опьянении, когда концентрация алкоголя доходит до 2,5—3 промилле, депутаты предлагают штрафовать водителей на 200 тыс. руб. и лишать прав на срок до пяти лет. Сейчас в России водителей с превышением уровня алкоголя в крови наказывают лишением прав от полутора до двух лет и на три года при повторном нарушении. Штрафы не предусмотрены вообще.
Самое интересное, что во многих странах подобные законы действуют десятилетиями и десятилетиями же не меняются. Но наши законодатели продолжают изобретать даже не велосипед, а колесо от него. Ну а как же иначе? Надо же наглядно показать, что российские налогоплательщики не зря платят им зарплату. А как показать? Неустанной заботой о них родимых, о налогоплательщиках! Вот и переливается из пустого в порожнее то, что во всем мире давно уже придумано и работает без всяких правок и корректировок.
Но зря вы решили, что на одних только промилле законодательный пыл иссяк.
"Мы также думаем над тем, как законодательно обеспечить недопуск уже лишенного автолюбителя к вождению автомобиля, - говорит первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. - К сожалению, наших водителей ничто не останавливает, и они, лишенные прав, продолжают ездить пьяными и угрожать жизни других людей". По словам парламентария, обсуждается несколько предложений — от введения уголовной ответственности для таких нарушителей до конфискации их автомобилей.
Правда, последний пункт сразу же вызвал массу критики. Причем вполне справедливой.
"Наиболее спорное предложение — это конфискация автомобиля, так как автомобиль может находиться в собственности не того лица, которое на нем ездит, кроме того, даже лишенный прав водитель может распоряжаться своим автомобилем — продать, сдать в аренду и т.д.", — считает эксперт юридической фирмы "Частное право" Ирина Гриненко. Действительно, водителя можно лишить прав и даже подвергнуть уголовному преследованию, но ничто не должно лишать его права распоряжаться собственным имуществом – автомобилем. Ведь у нас легко может сложиться такая ситуация, что, например, инспекторы ГИБДД остановят человека за рулем Porsche Panamera. Заставят его дунуть в не совсем исправный алкотестер, который выдаст 3 промилле, и всё – машину на штрафстоянку и конфискация. Пока незадачливый водитель будет бегать по судам и доказывать, что он не верблюд, его любимый Porsche Panamera уже будет красоваться на каком-нибудь аукционе.
Это в Европе и Америке законодатели могут собраться один раз и принять нужный закон, который потом будет работать десятилетиями. Не тратя при этом свое время и деньги налогоплательщиков. Но у нас такие номера не проходят. У нас очень любят сначала принять "сухой", и не только, закон, потом меньше чем через два года его отменить, внести кучу поправок и дополнений, которые, как очень быстро выяснится, ущемляют чьи-то права, а то и вовсе не работают. Потом всю эту кипу законодательной макулатуры опять перетряхнут, опять примут новые поправки и дополнения и так до бесконечности. Россия давно уже претендует на место в Книге рекордов Гиннеса по количеству принимаемых еженедельно, ежемесячно и ежегодно законов и поправок. У нас практически не осталось собственного автопрома, на ладан дышит авиапром и прочие отрасли, некогда бывшие предметом национальной гордости, зато по количеству выпускаемых законов мы впереди планеты всей. Как и по количеству законодателей.
Вот только как пили у нас за рулем, так и будут пить. А это означает лишь одно – все принимаемые законы малоэффективны. Как и работа законодателей.