В сентябре руководители ведущих предприятий табачной отрасли России обратились с письмом к главе . В письме выражается обеспокоенность тем, что технический регламент по выпуску табачной продукции, который может быть введен для стран , содержит крайне жесткие требования, введение которых поставит под вопрос сохранение российской табачной отрасли. Приводим текст письма, копия которого находится в распоряжении редакции , полностью:
"Российские производители табачной продукции, не входящие в состав крупных международных компаний, обращаются к Вам с просьбой помочь в ситуации, складывающейся с регулированием табачной отрасли. 26 июня 2010 года окончательно вступил в силу Федеральный закон от 22.12.08 г. № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", который предусматривает новые требования к табачным изделиям. Наши предприятия смогли успешно переналадить свое производство и выполнить все требования Закона (изменение продукта, включая снижение содержания смолы и никотина; заказ новых упаковок с увеличенными предупреждениями о вреде курения до 30/50%; принятие мер, обеспечивающих неведение потребителей в заблуждение относительно характеристик табачных изделий; сбор информации от поставщиков по используемым ингредиентам; предоставление отчета по ингредиентам в Минздравсоцразвития России и пр.). Все это, естественно, потребовало серьезных капиталовложений.
В настоящее время ведется работа по созданию аналогичного документа, но на уровне ЕврАзЭС. 2-3 августа 2010 г. состоялось очередное заседание Рабочей группы по разработке Технического регламента ЕврАзЭС "Табачная продукция" (Регламент). Результатом заседания стали проект Регламента и Протокол, содержащие другие, крайне жесткие требования, ведущие к дополнительному удорожанию производства и, соответственно, продукции. Проанализировав данные документы, мы пришли к выводу, что они существенно отличаются от действующих норм, как в Российской Федерации и других странах - членах ЕврАзЭС, так и в . Проект Регламента, таким образом, не отвечает целям гармонизации действующих законодательств ЕврАзЭС и ЕС. При этом считаем необходимым отметить, что из всех стран ЕврАзЭС только в России действует технический регламент на табачную продукцию, который был принят после детальной проработки и обсуждения всеми соответствующими сторонами.
Для приведения технологии производства в соответствие с требованиями действующего технического регламента нашими предприятиями уже проведен большой комплекс мероприятий, потребовавший существенных финансовых вложений. Полагаем, что в случае введения упомянутых выше дополнительных необоснованных требований, нашим предприятиям потребуется произвести еще большие инвестиции, что на фоне значительного увеличения акциза отрицательно скажется на финансовом положении предприятий, работающих в дешевом и доступном для российских потребителей сегменте, что поставит под вопрос сохранение в табачной отрасли отечественного бизнеса, не связанного с международными компаниями.
Уважаемый Владимир Владимирович, понимая необходимость работы в рамках Евразийского Экономического Сообщества и создания единой нормативной базы ЕврАзЭС, отечественные производители табачной продукции обращаются к Вам с просьбой содействовать тому, чтобы представители Российской Федерации, принимающие участие в обсуждении проекта Регламента ЕврАзЭС, строго отстаивали нормы недавно вступившего в силу российского "Технического регламента на табачную продукцию", который уже сегодня отвечает самым высоким требованиям, принятым как в ЕврАзЭС, так и в Евросоюзе".
Обращение подписали генеральный директор ЗАО "Нево-табак" О. Ю. Амиранов, генеральный директор ОАО "Усмань-табак" В. М. Боев, генеральный директор ООО "Балтийская табачная фабрика" В. В. Казаков, генеральный директор ОАО "Погарская сигаретно-сигарная фабрика" И. В. Моисеев, генеральный директор ОАО "Донской табак" С. А. Сапотницкий.
По мнению авторов обращения, принятие новых технических требований может привести к тому, что российская табачная отрасль не выдержит конкуренции с производителями из соседних стран. ""Если нас поставят перед необходимостью проведения модернизации, мы не сможем этого сделать из-за отсутствия средств, и тогда белорусские производители могут занять весь сегмент дешевых сигарет в России," - заявил гендиректор Погарской сигарентно-сигарной фабрики .