Министерство промышленности и торговли РФ определило перечень из 18 регионов, где с 1 января 2010 года может начаться реализация пилотного проекта по утилизациистарых автомобилей в обмен на средства для покупки нового. В него вошли Самарская и Ульяновская области. В течение года в рамках пилотного проекта в этих регионах планируется утилизировать автомобили старше 10 лет. Причем зарабатывать компаниям — участникам госпрограммы —предлагается непосредственно на переработке машин, пока никакой помощи на модернизацию производства со стороны государства для них не запланировано.
Минпромторг РФ назвал окончательный перечень регионов, которые выбраны для реализации «пилотного проекта» по утилизации подержанных авто. Причем если ранее называлось не более десяти областей, то в окончательном варианте их число выросло до 18. На территории ПФО избавиться от старого автомобиля и получить за это сертификат на покупку нового автомобиля отечественного производства номиналом 50 тысяч рублей можно будет в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях, а также в республиках Башкоркостан и Татарстан. Эксперимент предлагается проводить в течение года начиная с 1 января 2010.
Директор департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения ведомства Алексей Рахманов говорит о том, что в рамках «пилотного проекта» планируется принимать к утилизации автомобили старше 10 лет как отечественного, так и импортного производства, которые были зарегистрированы на последнего владельца не менее 1 года (автомобиль также должен быть на ходу и быть полнокомплектным. — „Ъ“)». Ранее источники, близкие к Минпромторгу, сообщали, что в 2010 году в программе будет участвовать около 200 тыс. автомобилей, таким образом, исходя из среднего размера премии в 50 тыс. руб., ведомство запрашивает на 2010 год на всю программу примерно 10 млрд руб.
Так называемая утилизационная премия впервые начала работать в Германии в январе этого года. Сейчас она работает почти во всех европейских странах. Суть программы в том, что государство доплачивает автовладельцу, если он согласен сдать в утиль старый автомобиль и приобрести взамен новый. Почти во всех странах, где в начале года были введены утилизационные премии, продажи к началу лета стали расти. Так, в Германии в июне они выросли на 40% (в январе упали на 14%), во Франции — на 12% (в январе упали на 7,9%), в Италии — на 12% (в январе упали на 32%). На российском рынке, некогда одном из самых быстрорастущих в мире, в январе-июле 2009 года упали на 50%.
В Минпромторге РФ отмечают, что окончательное решение о том, какие предприятия станут участниками программы, будет принято после 1 декабря. «Пока никакой помощи на модернизацию производства со стороны государства для этих компаний не запланировано», — сообщили в министерстве. В правительстве Самарской области не раскрывают список компаний, которые смогут заняться авторециклингом в рамках госпрограммы и не озвучивают возможный объем работ. Источник в областном минпроме назвал лишь одного самарского претендента на участие в госпрограмме — ГК «Акрон плюс». Из 20 производственных площадок компании в регионе в госпрограмме могут быть задействованы лишь три, мощностью около 1 тыс. автомобилей в месяц каждая. В ГК ограниченность количества площадок обяснили требованием Министерства промышленности РФ об организации максимально быстрого и эффективного процесса приема автомобилей, снятие их с учета на территории площадки и выдачу сертификатов, в режиме «одного окна».
Начальник отдела маркетинга «Акрон плюс» Михаил Сухоребров вчера уточнил, что среди требований, предъявляемых Минпромторгом, наличие у утилизатора лицензий на заготовку и переработку лома черных металлов, цветных металлов, а также лицензии на обращение с отходами 2-4 класса опасности. Кроме того, компания должна располагать достаточными производственнымимощностями, отработанными технологиями разборки автомобилей и действующими договорами на утилизацию отходов (резина, стекло, технические жидкости и т.д).
«Учитывая статистику автомобильного парка Самарской области, где доля старых автомобилей составляет 34% (старше 1998 года) — примерно 274 000 штук, мы рассчитываем утилизировать 10-15% этого объема ( 15-20 тыс. автомобилей), из которых 75-80% будут автомобили, произведенные АвтоВАЗом, — говорит Михаил Сухоребров. По словам господина Сухореброва, окончательно тариф за утилизацию автомобиля в Самарской области не определен, «но можно с уверенностью говорить, что его размер не превысит 2500-3000 рублей».
Предполагается, что в Ульяновске реализацией правительственного пилотного проекта займутся три предприятия: ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет», ООО «Индустрия» и ООО «УАЗ Вторресурс». Будущие участники пока не определились, в какой форме будет существовать центр по утилизации автомобилей. «Не исключается появление нового юридического лица, но, скорей всего, это будет работа по кооперации, где лидирующая роль будет у нашего предприятия», — сказал „Ъ“ заместитель гендиректора по производству ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» Илья Прохоров. По его словам, предприятия уже предварительно договорились о разделении — «УАЗ Вторресурс» будет, вероятно, заниматься машинами до 3,5 тонн, «Вторчермет» — легковымиавтомобилями, а «Индустрия», имеющая соответствующее оборудование, будет утилизировать электронику, электропроводку по кооперации. Согласно заданию облправительства ульяновский центр должен перерабатывать не менее 40 автомобилей в сутки.
Эксперты говорят о том, что такой вид деятельности мог бы быть интересен и ОАО «АвтоВАЗ». «Только после того, как окончательно будут сформулированы правила получения премии за утилизацию и программа начнет действовать, станет понятно, насколько она эффективна и как в ней будет участвовать автозавод», — отметили вчера в пресс-центре ОАО.
«Когда создавалась «Лада-Сервис» (дилерская дочка АвтоВАЗа), в технологии была заложена возможность заниматься утилизацией», — отметил экс-председатель правления Международной ассоциации дилеров АвтоВАЗа Юрий Целиков. По его оценкам, «Лада-Сервис» способна утилизировать не менее 1 тыс. автомобилей в год. «На этапе запуска пилотного проекта государственной программы утилизации мы изучаем и анализируем различные варианты участия в ней. Ранее мы внимательно следили за аналогичным зарубежным опытом. Учитывая географию присутствия нашего холдинга (55 регионов), компания может стать одним из партнеров этой программы», — заявил вчера директор по коммуникациям ОАО «Лада-Сервис» Артур Селищев.
Аналитик ИК «БрокерКредитСервис» Севастьян Козицын не сомневается, что программа может заработать с 1 января: «Для того чтобы утилизировать самым простым способом, никакой особой подготовки не надо, они уже готовы, и эта деятельность будет для переработчиков лома достаточно выгодной, как и прежде». По его мнению, правительственная программа стимулирования утилизации автомобилей может дать небольшую прибавку — около 3%. «Но чтобы помочь автопрому, подобных программ должно быть много, тогда и будет эффект», — отметил эксперт.