Кто сегодня отвечает за государственную идеологию Республики Беларусь, за формулировку ее концептуальных основ и реализацию на практике? В первую очередь, сам , который не только поставил вопрос о необходимости выработки госидеологии, но и обозначил ключевые направления идеологической работы.
Заметную роль в формулировке, корректировке и реализации госидеологии призваны сыграть , , , Всеволод Янчевский, , и некоторые другие. Именно они решают, что составляет ее "фундаментальные основы" на сегодняшний день, какими из этих "основ" можно поступиться в соответствии с "новыми веяниями" и "подводными течениями", как интерпретировать те или иные положения в контексте меняющейся конъюнктуры, смены политического курса. Например, как отменить льготы студентам, ветеранам, инвалидам и при этом утверждать, что Республика Беларусь - "социальное государство". Как не отказаться от тезиса стратегического союзничества с Россией и при этом вести против нее полномасштабную информационно-психологическую войну.
При ближайшем рассмотрении сущности того феномена, который называют "государственной идеологией Республики Беларусь" обнаруживается, что о собственно идеологии можно говорить лишь со многими оговорками. Как таковой, в цельном виде ее не существует, а так называемая "идеологическая работа" сводится к пропаганде.
Такое положение вещей во многом обусловлено уровнем компетенций тех самых "кадров", которые, как сказал в свое время классик, "решают всё". Что именно "решают" и почему именно так, а не иначе они делают свою работу, становится понятным, если обратиться к анализу персоналий "ответственных за идеологию".
Владимир Макей - глава Администрации президента (с июля 2008 года), член Совбеза. В его компетенции, помимо прочего - формулировка и утверждение концептов госидеологии, а также вопросы организации идеологической работы с населением.
Примечательно: на весеннем республиканском семинаре-совещании "Система идеологической работы в Республике Беларусь: современное состояние и перспективы развития" именно В.Макей выступил с основным докладом. Ранее данную функцию выполняла Н.Петкевич. Разумеется, глава президентской администрации лишь озвучил текст, над которым около месяца работала половина Академии управления при президенте и президентские спичрайтеры. Поэтому знаковость данного выступления, в соответствии с традициями "кремленологов", трудно переоценить.
История карьерного роста выпускника инъяза от аналитика Группы советских войск в Германии (ГСВГ) до высших должностей МИД РБ достаточно любопытна. Несомненно, к его возвышению и закреплению в нынешнем статусе причастен не только Урал Латыпов, но и .
Считается, что В.Макей придерживается умеренно-либеральных взглядов (правда, высказывающие такое мнение затрудняются с аргументацией). В отличие от "старых зубров" типа В.Заметалина или С.Посохова, он не испытывает пиетета перед эпохой СССР, его невозможно назвать русофилом. Очевидно, он находит общий язык не только с В.Лукашенко, но и с Н.Петкевич, В.Янчевским и рядом других персон, последовательно отстаивающих тезис о необходимости сближения с ЕС в противовес России.
Как председатель Общественно-консультативного совета при Администрации президента, В.Макей справляется с имитацией "диалога с гражданским обществом". Ряд лидеров местной оппозиции (А.Лебедько и др.), как и некоторые западные эксперты по Восточной Европе, достаточно благожелательно отзываются о нынешнем главе администрации А.Лукашенко. Несомненно: в случае "номенклатурного переворота" В.Макей устроил бы всех - и "националистов-западников", и местные номенклатурные кланы. В настоящее время его шансы на преемственность верховной власти куда более основательны, нежели у премьера С.Сидорского или кого-либо из потенциальных кандидатов на пост главы государства.
Павел Якубович - главный редактор (с 1995 года) президентской газеты "СБ-Беларусь сегодня". Как большинство чиновников высшего ранга, своим выдвижением он обязан лично А.Лукашенко. С тех пор он поддерживает тесный контакт с бессменным правителем РБ и имеет серьезное влияние на принятие управленческих решений на уровне республики. Преимуществом П.Якубовича является не только "доступ к телу", но и широкий круг контактов - от руководителей аналитически центров, обслуживающих западные и оппозиционные структуры в РБ до влиятельных зарубежных политиков. В 2007 году именно П.Якубович выполнял деликатное поручение А.Лукашенко, совершив визит в Израиль в качестве спецпосланника. На протяжении последних лет "госидеологи" высшего ранга не принимают ни одного сколь либо серьезного решения без участия П.Якубовича.
С 2009 года П.Якубович возглавляет созданный правительством "Общественный координационный совет в сфере СМИ", основная функция которого - имитация решения проблем, связанных со свободой слова.
Среди "инноваций идеологической работы", в разработке и реализации которых самое деятельное участие принимал и принимает П.Якубович, нельзя не упомянуть широко известную принудительную подписку на продукты госагитпропа, широко распространившуюся и существующую по сей день на фоне тотального удушения не только белорусской негосударственной прессы, но и любых альтернативных источников информации. Организация и контроль за принудительной подпиской возложены на "идеологическую вертикаль".
Главный редактор "Советской Белоруссии" является одним из наиболее заметных представителей "неоохранительсва". "Я не дам в "СБ" критический материал о президенте... По простой причине: своих учредителей и спонсоров критикуют только параноики", - заявил П.Якубович в 2007 году. Таким образом, был открыт еще один ракурс "теории и практики госидеологии": меркантилистский.
"Советская Белоруссия" в целом и ее главный редактор в частности стремятся играть достаточно заметную роль в организации и реализации информационно-психологических акций в рамках противостояния между Москвой и Минском. Об этом свидетельствует подшивка номеров за последние годы.
Целевая аудитория газеты, - госслужащие разных рангов, руководители "идеологической вертикали". Несомненно, в редакторской работе "самой массовой газеты страны" присутствует идеологическая составляющая. Насколько она влияет на изменения настроений в обществе сложно судить, т.к. в РБ нет независимой социологии.
Всеволод Янчевский занимает пост помощника президента по вопросам идеологии, начальник главного идеологического управления Администрации президента, курирует СМИ и пропаганду.
В недавнем прошлом он возглавлял молодежную организацию БРСМ, созданную при помощи административного ресурса при активном участии детей А.Лукашенко - Виктора и Дмитрия. Попытка создать "лукаюгенд" закончилась откровенным фиаско, что не помешало карьере молодого человека. Решающую роль в возвышении В.Янчевского сыграл Виктор Лукашенко - сын Александра Григорьевича, ныне занимающий посты помощника президента по вопросам нацбезопасности и члена Совета безопасности РБ.
По мнению ряда политических обозревателей, В.Янчевский принимает самое активное участие в планировании мероприятий в рамках информационной войны между Минском и Москвой. В частности, материалы, легшие в основу антипутинской статьи в официальном печатном органе белорусского Совмина (газете "Республика"), были переданы из Администрации президента.
Олег Пролесковский, назначенный в конце 2009 года министром информации, ранее курировал вопросы идеологии и пропаганды и ныне трудится на этом поприще. Прежде он был начальником аналитического отдела в Службе безопасности президента, возглавлял Белорусское телеграфное агентство (аналог ИТАР-ТАСС), был заместителем главы Администрации президента, помощником президента и начальником Главного идеологического управления Администрации президента, директором Информационно-аналитического центра при Администрации президента. В статусе "ответственного за идеологию" его сменил В.Янчевский при поддержке В.Лукашенко.
О.Пролесковский известен как сторонник "упорядочивания" (проще говоря - жесткого госрегулирования) информационного пространства, что характерно для всех выдвиженцев Администрации президента из когорты военных отставников и сотрудников Совбеза в погонах. Нынешний министр информации пытается играть активную роль в принятии решений, касающихся идеологической, информационно-пропагандистской работы. Не без его участия были подготовлены и реализованы многие контрпропагандистские мероприятия в рамках белорусско-российского информационно-психологического противостояния последних лет. С его именем связывают реализацию одиозного "указа по регулированию сети Интернет" и нового Закона о СМИ, а также преследование негосударственной прессы и усиление цензуры. О.Пролесковский является одним из руководителей общественного объединения "Белая Русь" (белорусский аналог "Единой России").
Наталья Петкевич занимает должность первого зам. главы президентской Администрации и курирует вопросы идеологии и кадров. Юрист по образованию, своим выдвижением она обязана лично А.Лукашенко.
Эксперты, обосновывающие тезис о "прозападной" группе в Администрации А.Лукашенко ссылаются на широкий круг формальных и неформальных контактов В.Макея, Н.Петкевич и некоторых других высокопоставленных чиновников с западными политиками на протяжении достаточно долгого времени.
Судя по заявлениям Н.Петкевич, она достаточно смутно представляет, что такое идеология ("идеология - это пропаганда" и т.п.), но полна решимости руководить "идеологической работой". Она выступает на семинарах для чиновников-"идеологов", учит "идеологии" профессуру Академии управления при президенте, делает заявления для прессы на тему "государственной идеологии Республики Беларусь", наставляет журналистов на путь истинный.
Однако, "по плодам их познаете их". Лично Н.Петкевич курировала "упорядочение льгот", в результате чего значительное число граждан этих самых льгот лишилось без всякой "монетизации". Например, студенты. Даже в Соединенных Штатах, где не кричат на каждом углу о "социально ориентированной рыночной экономике" у учащихся есть льготы, в т.ч. на проезд. А вот белорусские школьники и студенты (не самая обеспеченная социальная группа) такой поддержки лишены. Лишились бы и ветераны, если бы не начали протестовать и указывать на подписанные ранее Республикой Беларусь международные акты, закрепляющие за ними право на льготный проезд в общественном транспорте и т.д.
Нельзя сказать, что отсутствие массовых протестов (их заменили письма воинов-интернационалистов) - заслуга "идеологов". Скорее, это "заслуга" карательного аппарата плюс проявление пресловутого белорусского менталитета. При этом госпропагандисты были брошены на выявление недостатков с соцобеспечением в соседних странах - в России, Польше, прибалтийских республиках. Но наступление на льготы ветеранам продолжается и это трудно заглушать потоком критичных сообщений о жизни за рубежом.
Очевидно: ни как юрист, ни как "идеолог" Н.Петкевич не снискала всеобщих симпатий. Однако, расхождения заявлений с реальными делами - лишь часть проблемы. Кадровая работа была фактически пущена на самотек, в результате чего не только "идеологическая вертикаль", но и другие "вертикали" оказались с чрезмерным количеством "случайных людей" и очень короткой "скамейкой запасных". В этом легко убедиться даже при поверхностном взгляде на "проблемные участки" и кадровые назначения за последние годы.
(председатель НГТРК РБ) пытается играть роль пропагандиста новой формации, эпатажного и провокационного. Его публикации на оппозиционных Интернет-ресурсах изобилуют неологизмами, вульгарной бранью и тому подобными новаторскими приемами, но напрочь лишены именно идеологической составляющей.
"Честно говоря, я не знаю, что такое идеология", - заявил глава на мартовском "идеологическом семинаре-совещании" (как некоторым показалось, в пику Н.Петкевич). Руководитель важнейшего пропагандистского инструмента в арсенале госидеологов заявил: "Определить некую сущность идеологии Беларуси как научный феномен я не рискну. Просто есть идеологическая вертикаль, которая работает и ориентируется на базовые принципы и идеи. А эти идеи известны: суверенитет Беларуси, благополучие народа и способность народа выбирать лидера, который гарантировал бы суверенитет и благополучие".
Инициированная им серия провокаций, имеющих цель вовлечь в процесс широкого обсуждения теории и практики государственной идеологии РБ местную интеллигенцию и интеллектуальное крыло оппозиции не нашла отклика и выродилась в театр одного актера.
Анатолий Рубинов ныне возглавляет верхнюю палату Нацсобрания и входит в состав Совбеза. В недавнем прошлом он занимал должность первого замглавы Администрации президента. Особенностью публичных заявлений этого высокопоставленного аппаратчика является четко обозначенная позиция фанатичной преданности А.Лукашенко. По всей видимости, это и есть краеугольный камень государственной идеологии Республики Беларусь.
А.Рубинов активно участвует в информационно-пропагандистской войне против России. При этом он не стесняется сопоставлять Республику Беларусь с Российской империей, а А.Лукашенко - с . "И в одном и в другом случаях решающую роль играет личность лидера, его энергия, воля, интеллект, интуиция, способность видеть перспективу, способность объединить и направить общество на решение самых главных задач", - пишет он в своей статье, опубликованной в июле 2006 года в "СБ" - органе Администрации президента.
В той же статье он честно признается: "мы пока не можем освоить имеющиеся демократические возможности". При этом чиновник-академик и мысли не допускает, что "освоить" пресловутые "демократические возможности" может получиться у кого-то другого в том случае, если тоталитарная удавка будет ослаблена и в результате реальных выборов произойдет ротация элит.
Первый заместитель главы Администрации президента Республики Беларусь (на время публикации вышеупомянутой статьи) фактически признается в том, что для разработки госидеологии еще многое предстоит сделать. В своей статье "Еще раз об идеологии" он не смог четко определить даже термин "государственная идеология". Т.е. речь идет о том, что "идеологические работники" несколько лет получают зарплату и имитируют "идеологическую работу", а самой госидеологии еще нет - есть лишь некоторые соображения на сей счет, страстное желание оправдать авторитаризм и представить как величайшее достижение тот очевидный тупик, в котором оказалась вся политическая система РБ.
Впоследствии А.Рубинов был перемещен на должность главы верхней палаты Национального собрания, но не оставил попыток легитимации "белорусской модели" и восхваления своего благодетеля. Своей статье он дал знаковый заголовок "Белорусская модель" и опубликовал в органе Администрации президента "Беларуская думка" (№3, 2010 г.). В ней он резко критикует Россию за то, что она "присвоила себе право" использовать российские же месторождения нефти и газа, а также за и отказ финансировать лояльность лимитрофов, обвиняет в развале СССР "раскрутившего перестройку" М.Горбачева и т.д. Однако, по традиции, весной самое время поговорить о госидеологии и считающий себя авторитетом в этой проблематике академик не упускает возможность.
"Если на данном этапе не поддержать политику государства, лично А.Г. Лукашенко как национального лидера и Президента страны, это значит поставить под удар независимость и суверенитет Беларуси... Я абсолютно убежден: уйди сегодня А. Лукашенко со своего поста, и страна в течение года потеряет независимость, а затем и суверенитет. Не стоит преуменьшать роль личности в истории!", - пишет академик, скатившийся до откровенной апологетики авторитаризма. "Мы - белорусы! И это главная объединяющая идея", - пишет далее А.Рубинов.
Вероятно, в скором времени мы увидим публикации госидеологов на тему "Минская модель" со слоганом "Мы - минчане!", "Женская модель" с главной объединяющей идеей "Мы - женщины!" и т.п. В прошлом году была заявлена публикация книги известного перестроечного публициста и диссидента , которая должна увидеть свет осенью сего года - аккурат к кульминации президентских выборов. И название у нее оригинальное: "Александр Лукашенко: феномен белорусской модели".
Судя по последним публикациям и заявлениям А.Рубинова, он не в состоянии рационально обосновать нынешний курс развития политического режима и срывается на пропагандистско-шаманские заклинания. В текстах одного из ярчайших госидеологов мы видим элементы квазиконсерватизма и пропаганду авторитаризма.
- директор Парка высоких технологий, в недавнем прошлом - первый заместитель министра иностранных дел Республики Беларусь, посол в США и Мексике, помощник президента, полномочный представитель президента в парламенте. В.Цепкало, как и В.Янчевский, и ряд других "госидеологов" неравнодушен к опыту сингапурского диктатора . Он активно пишет о проблемах модернизации России и участвует в идеологических совещаниях.
На мартовском "идеологическом семинаре-совещании" им был предложен странный для XXI века слоган госидеологии: "Чистота и порядок". Странный не только потому, что произнесен устами "ответственного за IT", но и потому, что не несет собственно идеологической нагрузки, т.е. не ориентирует на социальный идеал, на цель развития общества и государства.
, Станислав Князев, Евгений Матусевич - академическая профессура, рекрутированная на обоснование "белорусского пути". Не увенчались успехом их робкие попытки теоретически оформить то, что А.Лукашенко охарактеризовал как "двигались на ощупь". Доведенный до них "идеологический заказ" представлял собой примерно следующее: мы тут что-то делали все эти годы - сами не поймем, каких дров наломали, но вы, "башковитые люди", доктора-профессора, обоснуйте-ка нам все это как нечто осмысленное, логичное, ведущее к триумфу.
Несколько лет назад Академии наук Белоруссии было выделено щедрое финансирование на создание концепции государственной идеологии и подготовку научных трудов, обосновывающих "белорусский путь общественного развития". Деньги были освоены, но результат оказался весьма скромным. Были созданы различные "идеологические" НИИ и управления, отделы и подотделы. Многие "хорошие люди" не только трудоустроились, но и заработали на подрядах строительства и ремонта, поставках оргтехники, организации различного рода мероприятий и т.д.
Однако А.Лукашенко желал видеть, в первую очередь, качественный учебник по госидеологии. По большому счету, студенты белорусских вузов сейчас изучают не "Основы идеологии белорусского государства", а идеологоведение. По сути, речь идет об изучении классических идеологий - либерализме, консерватизме и коммунизме, а также цитатнике А.Г.Лукашенко.
Такой итог многолетних попыток добиться четкой и ясной концепции госидеологии откровенно раздосадовал А.Лукашенко. Однажды он, именующий себя "православным атеистом" даже заявил, что, наверное, следует прекратить эти жалкие потуги и обратиться к Библии: "Может, ничего не изобретать, а взять за основу Библию" (подругой версии, фраза звучала так: "И я все больше и больше думаю, а может ничего не выдумывать, а взять эту Библию и по ней попробовать жить?").
Интеллектуальная расслабленность, отсутствие конкурентной среды и действенных механизмов ротации в политической системе, нетерпимость к проявлениям общественной самоорганизации и альтернативным проектам национально-государственного развития привели высшее руководство Республики Беларусь к реализации северокорейской модели "с белорусским лицом". Комплекс "осажденной крепости", казарменный стиль управления обществом, "идеологическая вертикаль", перманентный поиск врага - всё это следствие того тупика, в который загнали себя и республику местные госидеологи.
Поэтому не удивительно, что дискурс госпрапаганды РБ за последние два года совершил крутой поворот. Эксперты России и Белоруссии констатируют полномасштабную информационную войну между двумя союзными государствами. Не только для многих россиян, но и для большинства белорусов неожиданным стал факт откровенно русофобского характера госпропаганды официального Минска. Агрессивность и неуклюжесть выпадов против российского государства и его высшего руководства, переход на личности, предоставление трибуны на гостелевидении таким одиозным личностям, как М.Саакашвили, В.Новодворская и многим другим недругам русского народа вызвало массу вопросов по поводу сущности государственной идеологии Республики Беларусь на современном этапе.
Анализ концептуальных "основ идеологии белорусского государства", их интерпретации и попыток реализации на практике приводит к выводу о том, что государственная идеология Республики Беларусь теоретически не обоснована, лишена цельности и представляет собой эклектику контрпропагандистских штампов. Важнейшим из них является тезис о незыблемости личной власти Александра Лукашенко. Фактически, речь идет о пропаганде авторитарного режима, опирающегося на "сильное государство" - т.е. разветвленный бюрократический аппарат и репрессивные органы.
Смыслом деятельности госаппарата при реализации такой модели становится обеспечение личной власти верховного правителя, целью - сохранение (продление) его полномочий. О реализации национальных интересов при таком положении вещей вести речь проблематично. Именно поэтому белорусско-российские отношения рано или поздно ждет пресловутая "перезагрузка".