Министерство предложило свою формулу цены на нефтепродукты
Минэнерго представило свой вариант формулы для расчета цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. В отличие от ФАС министерство предлагает определять индикативную цену для каждого конкретного завода. При использовании формулы цены на внутреннем рынке могут снизиться. Но только если не предусматривать возможность их отклонения от индикативной цены на 20%, как это предлагает министерство.
Вчера Минэнерго опубликовало свой вариант формулы цены, по которой должна определяться стоимость нефтепродуктов на внутреннем рынке. Исходя из предложений министерства, для каждого российского НПЗ должна определяться индивидуальная индикативная цена пяти видов нефтепродуктов: бензины А-80, бензины Аи-91 и выше, авиатопливо, дизель и мазут. В зависимости от того, на какой рынок поставляются продукты конкретного завода, министерство предлагает основывать расчет на базе котировок аналогичного товара в Средиземноморье или на северо-западе Европы. Расчет учитывает транспортные расходы за пределами России и по российской территории (предлагается использовать минимальный тариф РЖД), курс рубля к доллару, акцизы, таможенную пошлину и НДС. Если индикативная цена оказывается ниже, чем аналогичный показатель для Московского НПЗ, то может использоваться наибольшая величина. Итоговая стоимость нефтепродуктов не может превышать расчетную индикативную цену на 20%. "Цена реализации нефтепродуктов, не превышающая уровень предельной индикативной цены для соответствующего НПЗ, не может быть признана монопольно высокой",— отмечается в документах Минэнерго.
Формулу цены министерства и российские нефтяники начали разрабатывать после того, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила компании в завышении цен и оштрафовала четырех крупнейших игроков (кроме "Сургутнефтегаза") сначала на 1,1-1,5 млрд руб., а затем — на 4,5-6,5 млрд руб. каждого. Правда, пока ни один из штрафов не выплачен — компании оспаривают их в судах.
Сами нефтяники предлагали рассчитывать индикативную цену на базе четырех котировок, прибавив к предложенным Минэнерго рынки Северной Америки и Сингапура, поскольку это крупнейшие мировые торговые площадки. Компании также предлагали диапазон отклонения от полученной цены в 20%. У ФАС было свое видение формулы: индикативную цену служба предлагает рассчитывать не для каждого завода, а только для расположенных на границе — Киришского НПЗ на северо-западе и Туапсинского НПЗ на юге. Цены остальных заводов региона не должны превышать полученных показателей.
Предложенная Минэнерго методика выглядит не лишенной смысла, поскольку из-за географического положения цены каждого конкретного завода будут отличаться друг от друга, отмечает аналитик банка Nomura Мария Радина. Но транспортная составляющая — величина субъективная, и не всегда фактические затраты будут совпадать с расчетными, возражает директор по развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков. Хотя применение формулы в любом случае может помочь снизить цены, полагает эксперт. По данным "Кортеса", в конце декабря бензин Аи-95 на Киришском НПЗ стоил 24-24,1 тыс. руб. за тонну, а его цена, рассчитанная на базе котировок с учетом затрат на транспорт, составила бы чуть менее 20 тыс. руб. за тонну. Правда, в этом случае не применяется диапазон отклонения цены в 20%. ФАС такого широкого диапазона не предлагала, отмечают в службе.
При этом Минэнерго в любом случае рассматривает методику определения индикативной цены как временную меру, говорится в документах министерства. "По мере роста объемов биржевых продаж нефтепродуктов с выходом на уровень 10-15% от емкости внутреннего рынка таким индикатором должен стать биржевой индикатор цен",— отмечено в материалах Минэнерго. Для согласования формулы цены при ФАС создан экспертный совет, куда вошли как чиновники, так и представители компаний. Конкретная дата следующего заседания пока не определена, оно состоится в двадцатых числах января, говорит представитель службы.